A mon sens il vaut mieux quelques promesses débiles pour certains et biens pour d'autres, que pas de promesses du tout pour personne.

De toute façon en politique il y a toujours des mécontents, qui se transforment en tout le monde si il n'y a pas de promesses.

Donc dans tous les cas, les promesses (quelconques) font baisser le niveau global de pas contents, ce qui est le but.