Possible, mais pas tout de suite. Au final, je pense que les mises à jour seront gratuites, mais pas la version initiale. Globalement, il y a trois possibilités pour avoir Windows :

1) vendu avec la machine,
2) mise à jour d'un Windows vendu avec la machine,
3) une machine assemblée à la main.

Le 3) ne représente plus rien (à vue de nez, 0,5% des machines ?). Le 2) doit être facilité au maximum pour ne pas se retrouver avec des vieux Windows troués (donc des màj gratuites).
Reste le 1) qui lui peut rester payant sans trop de souci.