Pour faire un routeur, je ne connais pas les solutions Windows (il doit y en avoir, je pense), tu peux utiliser Linux avec iptables. Par contre, c'est pas forcément évident à mettre en oeuvre (et celui que j'ai mis en oeuvre date d'il y a trop longtemps pour que je me souvienne de quoi que ce soit). Par contre, a priori, tu ne veux pas faire que du routage, et je ne connais pas les outils pour servir d'AP et faire de la QoS (même si iptable doit pouvoir en faire).

Ah, et je pense que tu devrais te tourner vers des solutions "tout compris" de portail captif/hotspot ; j'avais essayé il y a quelques années et ça n'était pas encore au point, mais ça a dû bien évoluer depuis, normalement.