Bah oui, 22% d'habitants en moins sur 4 fois la superficie, ça fait une différence de densité.

Cela dit, la densité de population de Vienne n'est pas uniforme non plus, il y a des zones où personne n'habite (même 2 réserves naturelles: Lobau et Lainzer Tiergarten), des zones où presque personne n'habite et puis au contraire des zones très denses.