La différence c'est que les LLM chinois sont en grande majorité open source et/ou open-weight, ce qui fait que l'on peut en installer des instances privées qui pourraient échapper aux régulations. Coté américain, c'est l'inverse : les modèles les plus efficaces sont fermés et uniquement accessibles via les serveurs de leurs développeurs.
On peut imaginer que le but est que pousser l'idée que, comme les modèles américains sont fermés, ils pourraient être contraint par des régulations. Les modèle qui ne le peuvent techniquement pas devraient être complètement interdits.