Mais parce qu'il n'y a pas d'alternative.

C'est pas un besoin c'est une obligation.

Si on a un marché de devises, faire tourner à volonté la planche à billets, donc vivre en ressources infinies, crée une monnaie viertuellement sans valeur, donc aucun change possible, sauf si tout le monde décide toute monnaie à parité absolue.
Partant de là, si l'on n'a plus de planche à billets, comme convenu dans les accords de Maastricht il faut emprunter pour se financer, de préférence aux banques commerciales, comme convenu dans l'article 127 de la Convention de Lisbonne, qui dit que la BCE ne prête pas aux États.