c) pour réprimer, conformément à la loi
, une émeute ou une insurrection.

Donc je suppose que la loi donne un cadre particulier à l'insurrection, autrement que celui donné par une charte ou une définition (d'ailleurs, tu l'as peut-être dit avant, mais d'où est-ce que tu tires ta deuxième citation ?), qui est, effectivement, plus proche de la guerre civile. De toute façons, des morts dans une révolution ne fait qu'accroitre l'importance du soulèvement, ce n'est pas nouveau, et c'est exactement ce que ne recherche pas le gouvernement d'un Etat de Droit.